Roberto Calderoli (1956)

Già ministro delle riforme istituzionali nel governo Berlusconi II, è coordinatore delle segreterie nazionali della Lega Nord e vicepresidente del Senato. È stato ministro per la Semplificazione Normativa nel governo Berlusconi IV.

Studi e vita privata
Roberto Calderoli è un medico ospedaliero, laureatosi in medicina, specializzazione in chirurgia maxillo-facciale, col voto di 110 e lode.

Nel 1998 ha sposato con un rito celtico la sceneggiatrice Sabina Negri. Attualmente è compagno della presidente leghista della provincia di Cuneo Gianna Gancia.

Carriera politica nella Lega Nord
Inizia la sua esperienza politica con il movimento della Lega Lombarda, di cui diviene presidente nel 1993 e segretario nazionale dal 1995 al 2002. Dal 2002 è coordinatore delle Segreterie nazionali della Lega Nord e membro con diritto di voto nel Consiglio federale del partito.

Dal 1990 al 1995 è consigliere comunale a Bergamo.

È deputato alla Camera dal 1992 al 2001, iscritto al gruppo parlamentare della Lega Nord Padania e temporaneamente Presidente della Commissione Affari sociali.

Alle elezioni politiche del 2001 è eletto al Senato nel collegio uninominale di Albino per la circoscrizione Lombardia.

Il 4 dicembre 2011 con l'opposizione della Lega al Governo Monti, è eletto Presidente del Parlamento del Nord.

Dal 5 aprile 2012, a seguito delle dimissioni di Umberto Bossi dalla carica di segretario federale della Lega Nord per via dello scandalo Belsito, Calderoli ha fatto parte, insieme a Roberto Maroni e Manuela Dal Lago, del comitato incaricato dal partito di occuparsi transitoriamente della gestione ordinaria dello stesso, fino alla celebrazione del congresso federale, svoltosi nelle giornate di sabato 30 giugno e domenica 1º luglio 2012.

Scandalo Belsito
Il suo nome compare nelle carte delle tre Procure che nell'aprile 2012 indagano sui rimborsi elettorali concessi alla Lega Nord che sarebbero stati utilizzati in seguito da alcuni dirigenti di primo piano del partito. Il diretto interessato ha smentito qualsiasi suo coinvolgimento e non risulta indagato da nessuna delle procure coinvolte.

A seguito di tali vicende, Calderoli ha dichiarato di aver presentato le sue dimissioni dalla Lega Nord sia al presidente e leader Umberto Bossi sia ai due "triumviri", Roberto Maroni e Manuela Dal Lago, che insieme a lui hanno retto il partito (fino al congresso che ha eletto Maroni segretario federale), che però, sempre secondo quanto dichiarato, le hanno respinte.

Ministro per le Riforme (2004-2006)
Vicepresidente del Senato della Repubblica dall'inizio della legislatura fino a luglio del 2004, assume la carica di "Ministro per le Riforme Istituzionali e la Devoluzione", in sostituzione di Umberto Bossi, eletto al Parlamento europeo.

Proposta di riforma costituzionale
In questa veste è stato tra gli artefici di una riforma costituzionale di ampio respiro finalizzata a trasformare l'Italia in una repubblica federale, a superare il bicameralismo perfetto e a ridurre il numero dei parlamentari. Tale riforma fortemente voluta dalla Lega Nord è stata bocciata da referendum popolare.

Legge elettorale "Porcellum"
Calderoli è anche uno dei firmatari della Legge elettorale oggi in vigore approvata al termine della legislatura in un clima politico rovente. Detta legge è stata successivamente (precisamente il 15 marzo 2006 alla trasmissione televisiva Matrix) definita da Calderoli "una porcata". Da quel momento, la stessa legge è identificata da media e opinione pubblica con l'appellativo di "Porcellum".

Vicenda delle vignette danesi su Maometto
Il 15 febbraio 2006 il Ministro Calderoli, in un'intervista televisiva del TG1 sulla libertà di espressione in Europa in seguito alle conseguenze della pubblicazione di alcune caricature di Maometto sul Jyllands-Posten, mostra una maglietta che raffigura Maometto. Il servizio viene ripreso e ritrasmesso da tutti i telegiornali RAI.

Sebbene la maggioranza degli organi di stampa riporti la notizia che la maglietta in questione riproducesse una delle caricature pubblicate dallo Jyllands-Posten, ciò non corrisponde a verità. Come è possibile verificare dall'analisi del video, si tratta in realtà della vignetta pubblicata in prima pagina da France Soir il 1º febbraio 2006, nella quale il profeta Maometto, in presenza Budda e Jahvè, viene rimproverato dal Dio cristiano che gli dice: "Non brontolare, Maometto, siamo stati messi in caricatura tutti quanti, qui". L'evento suscitò dure reazioni dato che la religione islamica proibisce le raffigurazioni della figura umana in genere, tanto più quella del profeta Maometto, in particolare se in un contesto considerato irrispettoso perché può portare a ridere di lui, come è il caso di una vignetta satirica : il 17 febbraio ci fu una violenta protesta davanti al Consolato Italiano di Bengasi, in Libia, e la polizia libica sparò sulla folla, uccidendo 11 manifestanti. Secondo dichiarazioni successive dello stesso Gheddafi, la rivolta di Bengasi non fu dovuta alle vignette bensì allo storico contenzioso Italia-Libia per il risarcimento dei danni coloniali. La stessa rivolta, secondo commentatori esperti di politica mediorientale, sarebbe stata frutto di accordi sotterranei con movimenti integralisti, fino a quel momento osteggiati dal regime libico. Calderoli si dimette il 18 febbraio 2006, dopo esplicita richiesta dell'intero governo e di tutta l'opposizione, oltre che al richiamo del Presidente della Repubblica, Carlo Azeglio Ciampi che invoca "comportamenti responsabili" per chi ha "responsabilità di governo". L'episodio della maglietta provoca anche tensioni diplomatiche tra il governo italiano e lo Stato libico. Il consolato italiano a Bengasi non è stato riaperto: dal 2006 l'unica rappresentanza italiana in Libia è rimasta l'ambasciata a Tripoli.

Vicepresidente del Senato (2006-2008)
Dal 4 maggio 2006 è nuovamente uno dei vicepresidenti del Senato della Repubblica. Durante il periodo del governo Prodi, presenta in Senato mozioni che vengono votate anche da alcuni membri della maggioranza. Gli episodi contribuiscono a rendere il clima più rovente e ad evidenziare la scarsa tenuta della coalizione di maggioranza in Senato.

Dichiarazioni a seguito dei Mondiali del 2006
A seguito della vittoria dell'Italia ai danni della Francia nella finale dei Campionato mondiale di calcio 2006, Calderoli ha dichiarato: «Quella di Berlino è una vittoria della nostra identità, dove una squadra che ha schierato lombardi, campani, veneti o calabresi, ha vinto contro una squadra che ha perso, immolando per il risultato la propria identità, schierando negri, islamici e comunisti»

I commenti di Calderoli hanno provocato forti proteste dall'ambasciatore francese a Roma Yves Aubin De La Messuzière: «Le dichiarazioni di Calderoli a proposito della multietnicità della squadra francese sono inaccettabili. Sono scioccato, ma sono certo che a essere rimasti scioccati sono stati soprattutto gli italiani: anche perché alcuni dei giocatori francesi giocano in squadre italiane del nord. Queste affermazioni non possono che provocare reazioni di odio razziale». Ulteriori proteste sono state portate dalla Federazione dei Verdi e dal PdCI, tra gli altri.

Indagato nell'ambito dell'affaire Antonveneta
L'11 giugno 2007 viene iscritto al registro degli indagati, con l'ipotesi di appropriazione indebita, dalla Procura della Repubblica di Lodi nell'indagine sui comportamenti del banchiere Giampiero Fiorani e di Antonveneta.

Ministro per la Semplificazione Normativa (2008-2011)
Dal 7 maggio 2008 è ministro per la Semplificazione Normativa nel Governo Berlusconi IV.

Il 22 dicembre 2010 la Camera dei Deputati affronta una mozione di sfiducia individuale, presentata dal capogruppo dell'Italia dei Valori Massimo Donadi, nei confronti del ministro, accusato di aver indebitamente abrogato il reato di associazione di carattere militare per scopi politici che vedeva 36 dirigenti della Lega imputati dalla procura di Verona per costituzione di banda armata. La Camera (575 presenti e 511 votanti) respinge la mozione con 188 sì (Partito Democratico, Italia dei Valori) 293 no (Il Popolo della Libertà, Lega Nord, Noi Sud, I Popolari di Italia Domani, Repubblicani, Alleanza di Centro, Movimento di Responsabilità Nazionale) e 64 astenuti (Unione di Centro, Futuro e Libertà per l'Italia, Movimento per le Autonomie, Alleanza per l'Italia, Liberaldemocratici, Partito Liberale Italiano, Südtiroler Volkspartei) con una maggioranza di 257.

Soppressione di "leggi inutili"
A febbraio 2009 Calderoli annuncia di aver soppresso 29.000 leggi considerate inutili, il cui mantenimento costava 2.000 euro all'anno, per un risparmio totale che ammonterebbe, secondo Calderoli, a 58.000.000 di euro l'anno. Il ministero non ha fornito dati a supporto di queste cifre.

A marzo 2010 dà simbolicamente fuoco a 375.000 leggi abrogate in 22 mesi di legislatura, raccolte in circa 150 scatole contenenti i soli titoli. Le norme più vecchie risalivano al 1861; secondo il governo tale operazione di taglio delle leggi permetterà di risparmiare 787 milioni di euro l'anno. Intenzione di Calderoli è quella di arrivare a non più di 5000 leggi in vigore, ossia la metà di quelle rimaste, da riorganizzare a loro volta in testi unici suddivisi per settore. L'iniziativa simbolica, che si era svolta in una caserma dei vigili del fuoco, è stata però criticata dai loro sindacati.

L'operazione complessiva ha ricevuto diverse critiche, in base al principio di abrogazione implicita e per successione delle norme. Secondo quanto scrive Sergio Rizzo in un libro, "eliminare migliaia di leggi inutili perché «esauste», che cioè hanno esaurito la propria funzione e quindi non sono più concretamente vigenti, anche se formalmente continuano a essere in vigore, è un'operazione di per sé inutile. Anche la legge che le elimina può quindi essere considerata una legge inutile".
 * Critiche all'operazione taglia-leggi

Tra le varie norme cancellate nel marzo 2009 sono state incluse anche di quelle istitutive di alcuni comuni italiani tra cui Follonica, Sabaudia, Carbonia e Aprilia, oltre alla legge di abolizione della pena di morte e alla norma istitutiva della Corte dei Conti. Un successivo decreto "salva-leggi" è dovuto intervenire a rettificare gli errori del precedente decreto "taglia-leggi".
 * Leggi tagliate - istituzione comuni e Corte dei Conti, abolizione pena di morte

Con il decreto legislativo 212 del 13 dicembre 2010 (uno dei provvedimenti taglia-leggi) viene abrogato il regio decreto 20 luglio 1934, sull'istituzione e funzionamento dei tribunali per i minorenni (ma non la sua legge di conversione n.835 del 27 maggio 1935). La vicenda, che avrebbe rischiato di abrogare i tribunali minorili, viene corretta con una successiva nota sulla Gazzetta Ufficiale del 7/1/2011
 * Tribunali per i minori

In base ad una sentenza della Cassazione del febbraio 2010, dal 16 dicembre 2010 a seguito dell'entrata in vigore della legge 246 del 28 novembre 2005 (legge taglia-leggi), sarebbe stata definitivamente soppressa la legge 283 del 30 aprile 1962 sulla Tutela degli alimenti, che non ha trovato posto nel decreto "salva-leggi" (il decreto 179 del 2009 che si occupa delle leggi risalenti a prima del 1970 di cui si ritiene "indispensabile la permanenza in vigore"). L'adulterazione e la vendita di cibo avariato pertanto non solo non sarebbe più stata un reato, ma sarebbe apparsa come un comportamento lecito. . Le prime assoluzioni sono avvenute già in dicembre 2010 a Torino e Benevento. Tuttavia, secondo altri commentatori, la normativa sarebbe rimasta in vigore per via di un cavillo giuridico (la dicitura "testo unico" nel titolo della legge l'avrebbe salvata dall'abrogazione). La paradossale complicazione è stata sbrogliata da una sentenza urgente della Cassazione del 20 gennaio 2010, che ha dichiarato non abrogata la legge.
 * Tutela degli alimenti

Soppressione di enti inutili
Nel disegno di legge sul Codice delle Autonomie, presentato nel 2009, Calderoli aveva previsto l'eliminazione di una serie di istituti, denominati «enti dannosi»: consorzi di bonifica, bacini imbriferi, comunità montane, difensori civici, tribunali delle acque, enti parco. Il disegno di legge è stato successivamente rimaneggiato e rimandato in più momenti.

Gli enti pubblici non economici hanno ottenuto di poter presentare un piano di riordino prima del 31 ottobre 2009, per evitare di essere aboliti. L'abolizione dei difensori civici comunali e delle circoscrizioni comunali dovrebbe entrare in vigore nel 2011.

Norma sulla chiarezza dei testi normativi
Con la Legge 69/2009 del 18 giugno 2009, all'art. 4, è introdotto l'art. 13-bis alla legge 400/1988 (Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri), una norma sulla chiarezza dei testi normativi, che impegna inderogabilmente il Governo a far sì che "ogni norma ... indichi espressamente le norme sostituite, modificate, abrogate o derogate; ogni rinvio ad altre norme ... contestualmente indichi, in forma integrale o in forma sintetica e di chiara comprensione, il testo ovvero la materia alla quale le disposizioni fanno riferimento o il principio, contenuto nelle norme cui si rinvia, che esse intendono richiamare".

Ciononostante, a causa dell'assenza di sanzioni, che avrebbero dovuto essere rivolte allo stesso governo, la norma è rimasta inapplicata. La stessa legge 69/2009, così come il decreto milleproroghe, è stata fortemente criticata per la sua cripticità e il linguaggio burocratese.

Per favorire la pubblicità dei testi di legge, è stato approntato il sito Normattiva.it, raccolta dei testi di legge in vigore.

Prese di posizione controverse

 * Nel giugno 2008 ha sostenuto che alcune etnie (con speciale riferimento ai rom) "hanno una maggiore propensione a delinquere".
 * Nel novembre 2009, a seguito del referendum svizzero sul bando ai minareti, Calderoli ha sintetizzato "Sì ai campanili, no ai minareti", e che avrebbe voluto che la Svizzera facesse da modello per l'Italia.
 * Nel dicembre 2009 ha attaccato Dionigi Tettamanzi, arcivescovo di Milano, che aveva criticato il sindaco Letizia Moratti per la campagna di sgombero contro i rom, dichiarando che "Tettamanzi con il suo territorio non c'entra proprio nulla, sarebbe come mettere un prete mafioso in Sicilia".
 * Calderoli ha affermato che gli immigrati musulmani vengono in Italia “a chiederci di togliere i nostri crocifissi o di rinunciare al nostro Natale e ai nostri presepi! La porta è sempre aperta: tornino giù nel deserto a parlare con i cammelli o nella giungla con le scimmie!”

Collegamenti esterni

 * Scheda sul sito del Senato